1．特种设备的生产、使用、经营、维保单位的主要负责人，特种设备安全管理、运行、检修的主管部门负责人，各主管部门负责人，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、气瓶、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理、使用、维护检修的分管领导或储备干部等；

2．生产总监和安全总监、安技科长或安全管理人员及工作人员；

3．特种设备安全总监、安全员；

4．生产经营单位环境、健康与安全（HSE）专业人士和企业从事相关管理的人员；

5．事业单位、安全监察机构、检验检测机构、行业协会相关人员；

6．专业院校、专业科研机构、实训中心、主管部门领导及成员等。

各有关单位:

2025年11月份，22个中央安全生产考核巡查组将陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展年度考核巡查。特种设备安全是考核巡查的重点，特种设备使用环节并非仅仅是技术规范和管理要求，它是对生命最根本的尊重和守护，是企业发展不可或缺的安全基石，更是法律划定的不可触碰的红线。确保特种设备安全运行，就是在保护我们每个人的安全、企业运营、守护社会财富、维护经济引擎、履行法律义务、建设平安中国。必须将特种设备安全摆在极为重要的位置，以最高标准、最严要求、最实举措、常抓不懈、防患于未然。

课程目标:

1、使参训人员全面掌握特种设备合规化管理的相关法律法规，能够准确识别和控制特种设备在使用过程中的风险，有效排查和治理隐患，落实主体责任。

2、让参训人员熟悉特种设备现场管理的方法和技术，提高对各类特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道等）的管理与维护能力，掌握防火防爆等应急处置技能。

3、帮助参训人员了解智能 + AI 技术在特种设备领域的最新应用，学会运用这些新技术提升特种设备的管理效率和安全性，实现智能化管理和预防性维护。

4、指导参训人员了解中央安全生产考核巡查组对特种设备方面巡查的重点内容，掌握有效的 “迎检” 策略，确保企业特种设备管理符合国家要求，避免法律风险。

第一讲 特种设备合规化管理、风险控制、隐患排查、主体责任落实的依据

一、《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关内容

1、刑法修正案十一在安全生产方面的论述；

2、企业如何利用刑法避责；

3、特种设备管理、使用过程中的违法案例分析。

二、《安全生产法》

1、企业主要落实哪些方面内容，如何健全安全生产责任体系，安全管理新思想、新的理念；

2、企业如何贯彻执行《安全生产法》规避安全生产法律责任；

3、安全生产的监督管理，“四不两直”常态化执法，给企业的预警。

三、《中华人民共和国特种设备安全法》

1、特种设备安全最新发展动态及特种设备监管的过程及监管重点；

2、《中华人民共和国特种设备安全法》使用环节管理、法律环节解读；

3、《中华人民共和国特种设备安全法》修改情况。

四、特种设备使用环节安全风险管控的动态管理

1、特种设备使用单位应执行的最新规范、标准介绍；

2、特种设备改革发展的方向及企业的应对方式（已经有一些省已不收法定

检验费）；

3、特种设备使用单位界定、主要义务，外委单位特种设备安全如何监管；

4、特种设备安全管理制度至少包括的内容、操作规程必须包含的事项；

5、设立特种设备安全管理机构、管理人员配备要求及法定职责；

6、特种设备安全管理机构及专（兼）职人员设置；

7、特种设备安全技术档案的建立，必须包含的内容；

8、特种设备全流程管控（采购、安装、改造和修理）应该执行的程序；

9、特种设备维护保养的一般规定、特别规定；

10、定期自行检查特种设备的项目、方法、应达到的标准；

11、特种设备定期检验的周期、内容、方法；

12、使用特种设备检验标志的特殊规定；

13、特种设备隐患消除的法定要求、异常状况下的处理总原则；

14、特种设备事故处置的相关规定；

15、超过设计使用年限使用的特种设备处置。特种设备的界定范围（哪些设备需要办理使用登记证，哪些人员要取得操作证）；

16、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》74号令相关内容讲解；

17、特种设备使用单位安全总监和安全员考试指南解读；

18、特种设备使用单位常规监督检查项目表。

五、解读《特种设备重大事故隐患判定准则》

1.特种设备重大事故隐患危害、表现形式；

2.《特种设备重大事故隐患判定准则》应用范围、通用准则；

3.锅炉：危险信号一览，重大事故隐患认定的情形，产生原因、如何处置，如何预防；

4.压力容器：隐患不容忽视，重大事故隐患认定的情形，爆炸原因、材料失效形式，使用注意事项；

5.压力管道：问题最多，隐患不易显现，重大事故隐患的判断，易燃易爆介质漏泄的处置、爆炸的预防；

6.电梯：生命通道上的安全警示，重大事故隐患的依据，主体责任的落实，维护保养单位的特殊要求、维保项目、故障的真正原因、立竿见影的管理手段；

7.起重机械：悬空风险不容小觑，重大事故隐患的排查，零部件报废标准，应急预案演练现场示例，安全保护装置的检测；

8.场(厂)内专用机动车辆：流动的杀手，重大事故隐患的判定，冬季的叉车的安全驾驶，叉车的智能管控，企业管理的误区。

第二讲 现场管理隐患排查、治理及特种设备防火防爆

一、锅炉设备管理与维护

1．国家针对锅炉最新相关政策和规定；

2．《安规（热力和机械部分）》安全相关内容；

3．锅炉寿命管理、节能改造、优化运行

4．锅炉应急处置、事故处理原则；

5．锅炉污染物控制技术；

6．锅炉事故特点与原因分析及防止锅炉爆炸的措施。

二、压力容器管理与维护

1.国家针对压力容器最新相关政策和规定；

2.压力容器的分类、特性进行详细讲解；

3.企业如何进行压力容器监管；

4.压力容器隐患及治理的误区；

5.压力容器事故特点及其防火防爆处置方案。

三、气瓶管理（使用部分）

1．国家针对气瓶最新相关政策和规定；

2．气瓶进厂验收标准及安全使用；

3．气瓶防爆技术措施及事故按案例分析。

四、压力管道管理与维护

1.TSG31-2025《工业管道安全技术规程》（2026.1.1起施行）的宣贯；

2.压力管道的分类、特性、监管、评级；

3.电梯事故特点与原因分析及现场处置方案；

4.压力管道事故案例分析。

五、起重机械使用管理

1.依据TSG 51-2023 《起重机械安全技术规程》讲解起重机械事故特点与原因分析及应急处置；

2.起重机械分类及监管重点；

3.起重机械事故案例分析。

六、电梯管理

1.电梯使用单位职责；

2.企业电梯管理人员应该掌握的知识；

3.电梯维护保养的资质及注意的相关问题；

4.常见的电梯隐患；

5.电梯事故案例分析。

七、厂（场）内机动车辆管理

1.国家近期对厂（场）内机动车辆的相关政策或规定；

2.当前场内机动车辆监管内容；

3.厂（场）内机动车辆隐患排查及治理；

4.厂（场）内机动车辆事故特点与原因分析及防爆环境叉车的使用管理；

5.事故案例分析。

第三讲 智能+AI在特种设备中的应用

一、大数字化特种设备管理平台

1.设备数字化管理系统方案；

2.特种设备的智能联接+实时数据采集；

3.自动化特种设备智能维保。

二、人工智能（AI）在设备维护中的应用

1.锅炉受热面寿命管理监测技术；

2.锅炉工业电视监控技术及数字视频处理技术；

3.锅炉燃烧设备节能减排技术；

4.电梯AI分析振动和噪音数据，提前预警门系统或曳引机故障；

5.电梯自动抓拍系统；

6.智能起重机的新技术；

7.压力容器智能化技术；

8.压力管道数字智能化管理；

9.叉车无人驾驶黑科技。

三、自动化巡检与维护​

1.无人机巡检在工业领域的应用；

2.机器人在特种设备领域的应用。

四、安全预警与应急响应

1.AI监控乘客行为及设备状态，紧急停止过载或异常摆动

2.AI分析燃气管道流量和压力波动，快速定位泄漏点并自动关闭阀门

五、智能操作辅助

1.起重机械AR眼镜叠加吊装路径规划，AI计算最优载荷分配方案

2.锅炉AI动态调整燃烧参数，优化能效并降低排放

3.叉车AI自动驾驶和应急处理

第四讲 中央安全生产考核巡查组对特种设备方面巡查的重点内容以及“迎检”策略

1、依据《中央安全生产考核巡查生产经营检查单位指引》讲解有关特种设备方面存在的问题；

2、中央安全生产考核巡查明查暗访考核流程；

3、中央安全生产考核巡查明查暗访现场检查问题及案例分析；

4、中央安全生产考核巡查明查暗访主要检查清单；

5、中央安全生产考核巡查明查暗访现场提问谈话要点；

6、深入剖析巡查的 “30个核心要点” 与 “25条避坑指南”。

栾殿利老师：国家注册安全工程师，安全管理专家，特种设备管理培训师，热能动力工程高级工程师、在EHS方面有独特见解。中山大学岭南（大学）学院EHS中心等多家培训机构特聘讲师。已出版特种设备管理专著：《特种设备安全管理》《电站锅炉节能减排知识》(ISBN978-7-5623-3161)《特种设备应急管理》。发明了多项实用新型专利。编写有特种设备安全技术管理制度、操作规程、技术问答、应急措施、应急预案、管理标准等， 栾老师曾在X国企集团（生产制造业）中担任过安健环总监、生产经理等职务、分管过企业的特种设备，从事过制造业生产、质量、设备、行政等管理工作，积累丰富的企业特种设备实际管理经验。

栾老师现主要从事特种设备的教学、评审、监督抽查、安全检查、技术咨询服务等工作，在特种设备方面经验丰富。

栾老师讲课深入浅出，生动活泼，互动性强，敢讲、敢说、敢干，善于讲解真实的企业特种设备状况、真实的企业特种设备问题、真实的法律纠纷、真实的事故案例。栾老师讲课有依有据、合法合规，依据法律法规解决企业困惑，依据规范标准解决企业难题，依据行业标准给企业进行特种设备风险分析，依据长期的实践经验给企业进行特种设备隐患排查。栾老师非常善于现场解答学员提问，特别是在企业内训及咨询过程中，善于根据企业现状结合自己丰富的管理知识和经验解决具体问题，先后为多家世界500强企业及政府单位、科研单位、大学、职业院校、社会组织、央企、外企、国企、民企等做过特种设备管理咨询及培训服务，效果明显，深受好评。

老师宗旨:

注重社会公益性，秉持社会价值；

以最佳实践与应用为基础创建最佳的特种设备管理与技能体系；

通过培训、教育、咨询和出版物传播特种设备安全理念和实践知识； 

提供专业的特种设备安全咨询服务、解决方案；

深入企业生产现场，隐患排查解决企业存在的问题。

老师愿景: 

愿所有的企业特种设备管理依据法律法规规范标准，做到合法合规化管理；

愿所有的企业不发生安全责任事故；

愿所有企业特种设备管理人员身心愉悦；

愿所有的人健康快乐！

曾经服务过的单位：

中国兵器工业集团、404、歌尔股份、中物院、戴卡、哈飞、东方电气、中煤集团、茅台集团、中石化、中石化、中海油、玉门油田、宝钢集团、酒钢、华能、华电、大唐、国投、核电、国华、华润、粤电集团、新港新材料、孚日集团、南山集团、魏桥集团、海尔、山东能源集团、燕京啤酒、珠江啤酒、韶钢、韶铸、丹霞冶炼厂、玖龙纸业、理文纸业、南侨油脂、惠州炼油、攀钢矿业有限公司、成都城市燃气有限公司、四川长虹、四川烟草、中核燃料元件有限公司、中国轻金属研究院、广船国际、珠海粤裕丰钢铁、中电投宁夏青铜峡能源铝业集团、广州钢铁控股有限公司、肇庆市永圣陶瓷、星湖生物科技股份公司、亚太纸业、云浮化工……