建议涉外企业物流、财务、关务、审计、法务、供应链、仓储、采购及贸易安全等部门人员。

各涉外企业及会员单位：

2025年我国加工贸易政策迎来新一轮调整，海关总署、商务部等部门密集出台多项改革措施，包括四类措施商品申报规范调整及专用账册，金关二期系统调整，企业集团加工贸易监管模式推广等。这些新规在提升贸易便利化的同时，也对企业的合规管理提出了更高要求，稍有不慎可能导致行政处罚、补税甚至信用降级风险。企业如何在新形势下，特别是贸易战环境下，如何确保规范守法，又最大限度减低成本，是企业面临的问题与挑战。

当前企业面临的挑战：

1、政策变化快，企业难以及时掌握

及时掌握四类措施商品（关税配额、贸易救济、加征关税等）需使用专用手（账）册，并严格区分料件来源标识（境外重点/普通、国内采购、专账成品转入）。

保税核注清单填报规则升级，如“原产国（地区）”必填、禁止归并不同来源料件等，错误申报将导致退单或稽查风险。

2、合规操作复杂度增加

企业集团模式下，保税料件可在集团内流转，但需按余料结转或深加工结转方式申报，并标注“集团内流转”。

边角料、残次品管理趋严：涉及四类措施商品的边角料不得内销，必须复运出境或销毁，且需分开管理。

3、内销征税与核销流程优化但风险仍存

集中内销征税放宽至季度申报，但需注意跨年限制（最迟12月31日前完成）。

手册核销时效性要求：企业需在手册到期或最后一批出口后30天内报核，否则可能影响新手册设立。

4、数字化转型与系统适配压力

金关二期系统新增“重点标识”“来源标识”等字段，企业需调整ERP数据逻辑以适应申报要求。

第一天上午：

一、企业信用管理及预警

1、企业分级与企业信用

2、各等级特点与差异

3、降级风险与预警

4、海关监管动向与配合

二、四类措施商品专用手（帐）册与最新单耗管理办法

1、范围与要求

2、专用手（账）册、保税核注清单的填报规范

3、相关问题与风险

4、新单耗管理办法要点与注意事项

5、不合规的风险案例

第一天下午

三、短溢区间与避免

1、短溢区间是什么

2、海关管理意图

3、如何估算短溢

4、应对与避免违规

四、内销征税与节税

1、内销征税模式与法规

2、价格计量与统计

3、内销节税方案

第二天上午：

五、主动披露与主动补救

1、主动披露措施

2、主动披露适用案例

3、主动补救情形探讨

六、处罚量刑与主动避害

1、海关行政处罚裁量基准分析

2、常见作业错误及处罚

3、主动避害方法案例

第二天下午：

七、维修退运与主动适用

1、维修与退运业务解释

2、作业过程与要求

3、难点交叉点案例

4、主动适用案例

八、集团加贸与主动降低成本

1、集团加贸政策要点

2、集团加贸优惠分析

3、降低成本案例

李勇坚，资深海关业务专家，加工贸易管理专家，在深圳海关工作逾30年，丰富的实战经验。精通加工贸易和通关风险控制，著有《从零学关务加贸菜鸟成长记》《金关工程二期加工贸易系统业务解析与疑难解答》《加工贸易疑难详解及申报实务大全》等。