1、特种设备的生产、使用、经营、维修、改造单位的主要负责人，特种设备安全管理、运行、维护检修的主管部门负责人，各主管部门负责人，各锅炉、压力容器、压力管道、电梯、气瓶、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理、使用、维护检修的分管领导或储备干部等；

2、生产总监和安全总监、安技科长或安全管理人员及工作人员；

3、特种设备安全总监、安全员；

4、生产经营单位环境、健康与安全（HSE）专业人士和企业从事相关管理的人员；

5、事业单位、安全监察机构、检验检测机构、行业协会相关人员；

6、专业院校、专业科研机构、实训中心、主管部门领导及成员等。

近日市场监管总局发布了《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(总局令第73号)和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(总局令第74号)（下称“两个规定”），应急管理总局发布了《工贸企业重大事故隐患判定标准》（第10令），主要是落实企业主体责任，确保压力传导到企业一线人员。为了充分发挥“两个规定”作用，切实减少违法违规行为，提高设备的寿命和效率，降低故障率和事故率，不断提升特种设备安全治理水平，进一步落实主体责任，及时防范化解风险隐患，守住特种设备安全底线，夯实制度基础，本中心应广大特种设备使用单位的要求，举办“深度宣贯两个规定（总局73、74号令）暨举办特种设备风险预控和隐患排查及应急预案”合规化管理高级研修班。本次培训经考评通过后颁发证书。

第一章 特种设备使用管理、风险控制、隐患排查、主体责任落实依据

1、特种设备安全最新发展动态及特种设备监管的过程及监管重点

2、《中华人民共和国特种设备安全法》使用环节管理、法律环节解读；

3、特种设备的界定范围（哪些设备需要办理使用登记证，哪些人员要取得操作证）

4、特种设备使用单位应执行的最新规范、标准推荐；

5、特种设备改革发展的方向及企业的应对方式（已经有一些省已不收法定检验费）；

6、特种设备状态分析、完好标准、故障检测、点检方法、RBI检测技术；

7、特种设备事故预控《特种设备事故报告和调查处理规定》（2022年3月1日起施行）解读；

8、《关于特种设备行政许可有关事项的公告》总局2021年41号令（2022年6月1日实施）；

9、《特种设备安全监督检查办法》总局57号令（2022.07.01施行）；

10、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》总局74号令（2023.05.05施行）；

11、TSG T7001—2023《电梯监督检验和定期检验规则》2023.4.2施行，过渡期一年；

12、TSG T7008—2023《电梯自行检测规则》施行2023.4.2施行，过渡期一年；

13、TSG 81—2022 《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》2022.12.1施行；

14、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号（2022.11.21施行）；

15、探讨特种设备合法合规化管理，如何落实特种设备安全主体责任，规避责任风险

第二章 两个规定（总局73、74号令）宣贯落实

1、两个规定制定目的；

2、特种设备生产、使用单位基本职责与义务；

3、特种设备生产、使用单位应当配备的人员及其要求；

4、使用生产、单位主要负责人管理的职责；

5、企业内的特种设备总监配置、安全员配置要求；

6、各安全总监和安全员应当具备基本条件与安全管理能力；

7、安全总监、安全员职责界定，如何避责；

8、如何建立“日管控、周排查、月调度”机制；

9、“日管控”的内容、项目、要求及实施注意事项；

10、“周排查”建立的制度、组织形式、分析研判内容、研究解决的问题；

11、“月调度”制度建立、实施、及纪要的形成；

12、动态管理、监督管理的内容要求与实施；

13、对安全总监和安全员培训考核内容要求以及应该达到的标准；

14、特种设备使用单位对各安全总监和各安全员的保障与奖惩；

15、对特种设备使用单位管理处罚。

第三章、特种设备使用环节安全风险防控的动态管理

1、特种设备使用单位界定、主要义务，外委单位特种设备安全如何监管；

2、在什么条件下必须设立特种设备安全管理机构、管理人员配备要求及法定职责；

3、特种设备安全管理制度至少包括的内容、操作规程必须包含的事项；

4、特种设备安全管理机构及专（兼）职人员设置；

5、特种设备安全技术档案的建立，必须包含的内容；

6、特种设备采购、安装、改造和修理应该执行的程序；

7、特种设备维护保养的一般规定、特别规定；

8、定期自行检查特种设备的项目、方法、应达到的标准；

9、特种设备定期检验的周期、内容、方法；

10、使用特种设备检验标志的特殊规定；

11、特种设备隐患消除的法定要求、异常状况下的处理；

12、特种设备事故处置的相关规定；

13、超过设计使用年限使用的特种设备处置。

第四章 特种设备隐患排查与治理

1、特种设备隐患排查要求 (主体责任、分级负责、完善制度、组织培训)；

2、特种设备隐患分级与分类 （一般隐患、重大隐患）；

3、特种设备事故隐患排查项目 （四种类型）；

4、特种设备事故隐患排查实施 （六种形式、级别、周期）；

5、特种设备隐患治理 （建议、要求、流程、措施、验收）；

6、文件管理；隐患排查的效果及持续改进；

7、特种设备隐患排查与治理示例。

第五章 《应急条例》解读、应急预案管理、编制、演练务实及示例

一、生产安全事故应急条例解读

1、条例的基本架构、概念、实施时间、解释权、体制；

2、应急准备（企业风险辨识和评估、制定应急预案及预案更新、危化单位、应急救援人员条件、应急值班）；

3、应急救援（企业启动事故应急救援预案、报告事故，政府的救援工作）；

4、法律责任（企业和政府应该进行的工作）；

5、企业应急物资的配备、应急人员的培训项目要求。

二、企业生产安全事故应急演练务实及示例

1、AQ/T 9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》（2020.2.1实施）解读；

2、企业生产安全事故应急演练意识问题及存在的误区；

3、应急演练不同分类方式（据企业的生产设备、工艺、流程、系统）；

4、对计划、准备、实施、评估总结和持续改进五流程进行详细阐述；

5、桌面演练、实战演练（培训、计划、准备、参演角色、模拟手段、实施过程、总结、评估）；

6、检验性演练、示范性演练、研究性演练（计划、培训、准备、参演角色、模拟手段、实施过程、总结、评估）。

第六章 特种设备安全技术分析防火防爆及特涉危险化学品管理

1、根据TSGG 11-2020《锅炉安全技术规程》（2021.06.01实施）阐述锅炉风险存在的方式、隐患排查的方法，锅炉事故特点与原因分析及防止锅炉爆炸的措施，锅炉五大标准；

2、根据TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》讲解压力容器事故隐患，压力容器事故特点及其防火防爆处置方案；

3、参照TSG 《工业压力管道安全技术规程》讲解工业管道风险排查的误区，压力管道爆炸的原因分析；

4、根据TSG T7008—2023《电梯自行检测规则》阐述维护保养与安全风险的关系，电梯事故特点与原因分析及现场处置方案；

5、根据TSG Q7015《起重机械定期检验规则 》讲解起重机的风险控制、隐患排查方式，起重机械事故特点与原因分析及应急处置；

6、根据TSG 81—2022《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（2022.12.01施行）讲解新标新要求以及叉车的维护保养及操作问题，事故特点与原因分析及防爆环境叉车的使用管理；

7、据学员行业特点，列举XXX公司（特种设备使用单位）特种设备防火防爆的做法。

第七章、案例分析

1、利用2022年企业主要负责人及安全管理人员失责典型案例，分析探讨特种设备落实主体责任，规避责任风险；

2、2022年十大安全生产事故案例分析及警示，讲解安全生产双重预防机制；

3、国务院安委办、应急管理部“明察暗访组”监督检查重点及暴露的风险分析与探讨；

4、根据行业特点，结合事故案例，讲解特种设备防火防爆、有限空间作业、人机工程、高空坠落、违法使用特种设备案例等。