各企事业单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员；

时间及地点

时间：2017年10月19日—25日（19日全天报到） 地点：长 沙

时间：2017年11月16日—22日（16日全天报到） 地点：海 口

时间：2017年12月14日—20日（14日全天报到） 地点：厦 门

时间：2018年01月18日—24日（18日全天报到） 地点：昆 明

相关费用

A:2600元/人（含培训、资料、场地、专家费）；统一开具发票。

B:4980元/人（含培训、资料、场地、专家及食宿费等）；统一开具发票。

培训对象

各企事业单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员；

课程特色

本次培训班将紧扣国有企事业单位采购与招标的特点，以新政策环境为背景，培训内容完全根据具体实操和管理人员工作实际进行设计。邀请业内具有较深理论和实践功底的资深专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。

各有关单位：

当前，国有企业及大专院校等事业单位工程、货物及服务采购项目具有种类繁多、资金规模大等特点。与此同时，随着国家反腐倡廉，打造“阳光采购”的深入，国有企事业单位的采购规范化日益受到社会各界重视与关注。各单位在加快转变经营机制和发展理念，创新采购模式，健全内部管控体系，推进招标采购专业化、信息化、集中化等方面已经进行了一些有益探索，取得一些成效，但也暴露出一些突出问题，主要表现为：对招标投标法和政府采购法的适用范围、程序、管理监督的区别处理不当；对企业项目采购和经营采购的采购方式、程序、规则和管理的区别处理不当；对一般项目和PPP项目招标采购的法律适用和管理监督的区别处理不当。一些招标采购专业部门对低价采购问题困惑不解；对围标串标行为无能为力；以致当国家有关部门对国有企事业单位组织巡视和审计工作中，招标采购暴露出许多应当整改的问题。

因此，与其被动整改，不如提前学习，或亡羊补牢，提高采购技能和防范合同风险。进一步规范国有企事业单位采购与招标活动，完善公司治理结构，提高经济效益，提升管理素质和业务操作能力及风险防范水平，实现采购经济宗旨，促进廉政建设的重要事项。

培训内容

（一）新常态下采购招标的法律法规知识深度解读与案例分析

1.国有企事业单位《招标投标法》、《政府采购法》的法律适用；

2.国有企事业单位采购制度与法律法规强制性规定的关系界定；

3.《招标投标法》、《政府采购法》及其实施条例一些核心条款深度解析及案例分析；

4.《政府采购货物与服务招标投标管理办法》（财政部87号令）核心条款解读、操作实务；

5.招标采购、政府采购全过程法律风险防范及案例分析；

6.纪检监察、审计、财务等监督部门在采购招标过程中的责任定位？在资格预审文件、招标文件、开标、资格审查与评标、质疑和投诉等各个阶段监督重点及案例分析；

（二）规范的招标采购应用流程管理、实务操作与案例解析

1.招标采购流程关键环节解析、管理流程标准化；

2.国有企事业单位招标采购方式、非招标采购适用条件和程序；

3.国有企事业单位采购管理、合同执行与监督三分开原则；国有企事业单位供应链采购、供应商考核及动态管理；电子采购交易平台设计及采购规范管理；

4.招标、非招标采购文件编制需注意事项与案例分析；

5.投标预备会和踏勘项目现场的注意事项及风险防范措施；

6.预防投标人高价围标、低价抢标、陪标、串标等违法行为；

7.投标文件、响应文件接收中的注意事项及拒绝接收的情形；

8.开标活动的组织实施及开标异议的防范措施；

9.评标委员会及评标组织技巧及注意问题；

10.法定否决投标、响应文件条件及处置；

11.重新招标、重新采购情形和风险防范措施；

12.确定中标、成交结果，中标、成交通知书发放及注意事项；

13.合同订立、合同履行中的风险防范及案例分析；

14.合同变更、索赔、解除和纠纷的正确处理方法；

（三）招标采购风险管理及其巡视审计问题研讨

1、公开采购的制度设计、巡视审计问题的对策管理；

2、企业公开采购的内部审计问题（工程、货物、服务）研究；

3、企业巡视常见问题和整改；

4、政府采购审计问题的预防管理。