各企业董事长、总经理、办公室主任等相关部门人员。

培训内容

第一部分：去产能过程中的人员安置与政策实施要点

一、化解过剩产能中职工安置文件解读

二、安置去产能过程中下岗职工的难点

1、产能过剩企业主要集中在钢铁、煤炭、有色金属等资源性行业，涉及员工众多，不是仅靠地方或者企业自身就能解决的；

2、有些企业建在边远地区，当地资源差，吸纳能力有限，很难吸引社会资本兼并重组；

3、不少老员工文化程度不高，再就业能力不强。

第二部分：政策解读与分析

一、最新政策动态解读（包括《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》等）

二、国企改革的顶层设计

三、当前的改革成就与下一步的改革趋势分析

四、中央企业改革试点和部分省市国企改革进展情况

五、国企改革新政下需着重把握的四个重大问题

六、新一轮国企改革的难点解析与推动国企改革的方法论和策略选择

第三部分：国资管理体制改革的策略、模式选择和实施路径

一、新一轮国资管理体制改革的要点解析

二、如何建立三层次的国资管理体制框架？

三、管资本的范围或边界如何界定？

四、国有资本营运公司如何组建与营运

五、资本投资公司如何组建与营运

六、如何利用多层次资本市场提高国有资本的流动性与证券化水平

七、如何实现国有资本的功能转换和效率提升？

八、国资管理体制重新设计的重要注意事项

第四部分 混改思路及疑难问题解决方案

一、国企混改的操作程序与决定混改成败的六个关键性因素

二、国企混改的六大范式、适用范围（典型案例详解）

三、国有资本如何投资非国有企业；非国有资本如何参与国企混改 四、如何运用好优先股机制和特殊管理股

五、混改企业如何科学选择改革模式和实现路径？

六、混改企业如何划定混改资产、业务和人员范围？在混改目标指引下，如何开展资产和债务重组、业务分拆或整合？

七、混改企业的股权设置需考虑哪些因素？（失败和成功案例分析）；

八、混改企业如何设计潜在投资者的资格条件、意向投资者征集及筛选和评价办法？产权交易文件中应至少包括哪些重要条款？

九、如何开展清产核资、财务审计和资产评估工作？有哪些合法、合规的方式确定资产交易价格？

十、如何规划“混改”的具体操作方案，避免国有资产流失、贱卖的各种嫌疑？

十一、针对不同的改革相关方（国资主管部门/政府、高管团队、中基层员工、债权人等），分别选择哪些差异化的方法策略，以争取他们的支持与认同？

十二、如何系统筹划、分步实施面向各层面职工的改革宣传工作？

第五部分 职工持股解决方案

一、职工持股政策及法律最新发展

二、员工持股的五大模式、适用范围（典型案例分析）

三、员工持股的操作要点详述

四、员工股份的六种持有方式及其适用范围、优劣利弊分析；如何选择最适合本企业的员工持股方式？

五、如何运用好“股权激励”这一重要的制度资源？

六、员工持股的管理机构设置及运作模式

第六部分 混改后企业的法人治理结构变革

一、分类改革与分类治理

二、党的领导如何与公司治理规范协调兼容

三、混改后如何建设高效的战略型董事会

四、积极建立市场化的职业经理人制度和激励机制

五、管资本下国资委监管制度创新及集团公司与子公司之间关系重构

第七部分 国企改革新政下的并购重组

一、兼并重组政策与法律最新发展

二、国有企业并购重组的模式选择及方案设计要点

三、国有企业并购重组实践中的难点分析以及应对策略

四、案例分析

主讲专家

文宗瑜 财政部国企资产优化配置研究中心副主任、博士、著名经济学家，先后在国家国有资产管理局、国家财政部工作，已出版著作出5部，发表文章200余篇，其中的《证券场外交易理论与》一书，对中国证券市场的多层次化发展、香港创业板的设立产生了积极的影响。

承担一系列重大规划、改制、政策课题的研究及撰写工作，兼任全国九省市的政府顾问，六家非银行金融机构的经济顾问，十二家上市公司、企业集团的专业顾问。策划设计两个地方证券交易所的建立，六家上市公司的资产重组，八家企业集团的改制，两家小企业在美国NASDAQ市场的融资，在国内较早帮助十家企业推广年薪制、员工持股计划，指导公司进行股份期权（ESO）试点等。熟悉已经出台和正在制定的相关政策，具有十分丰富的实务操作经验。