十五五时期干部人事档案合规管理与风险防范
主办单位：中培网 中培管理咨询
时间地点：2026-04-22至2026-04-24 在 广州
学员对象：
费 用： 4980元
【培训对象】
【课程收益】
【课程大纲】
各有关单位：
2026年是“十五五”规划开局之年，也是《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委第46号令）正式施行的第一年。与此同时，新修订的《中国共产党纪律处分条例》对违规谋取人事利益行为作出了明确的处分规定，干部人事档案管理已从单纯的“业务工作”上升为事关政治纪律、组织纪律和国有资产安全的“底线工程”。
为深入贯彻落实《干部人事档案工作条例》精神，帮助各单位准确把握“十五五”时期干部人事档案管理的新形势、新要求，系统掌握档案专项审核的规范操作，有效防范档案管理中的法律风险与追责风险，我单位决定举办“十五五时期干部人事档案合规管理与风险防范高级研修班”。现将有关事项通知如下：
附：为什么您要参加本次专题研修班？
✅ “十五五”开局之年——政策窗口期，错过就是风险；
✅ 国资委46号令正式施行——追责新规，管不好就是终身问责；
✅ 中组部明确12种造假情形——红线已划，触碰就是处分；
✅ 《纪律处分条例》第八十六条——人事利益违规，严查不贷；
✅ 档案责任制全面推行——责任不清，追责无门；
✅ 电子档案合规要求升级——双轨制落地，数字化不能留隐患；
让专业的人做专业的事，让懂政策的人管档案，让能防范风险的人守底线！
一、课题背景与政策形势
（一）“十五五”开局，干部队伍建设提出更高要求
“十五五”时期改革发展稳定任务艰巨，对干部队伍的能力素质提出了更高要求。干部人事档案作为评价干部、选贤任能的重要依据，其真实性、完整性、规范性直接关系到干部选拔任用工作的质量。当前，各级组织部门对干部人事档案的审核把关日益严格，“凡提必审、凡进必审、凡转必审”已成为刚性要求。
（二）监管全面强化，追责问责成为常态
2026年1月1日起施行的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委第46号令）明确规定，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果的，实行重大决策终身问责。其中，产权管理、风险管理、资金管理等多个追责情形均与人事档案管理密切相关。
与此同时，中组部明确了干部人事档案造假的12种情形，监察部30号令规定了档案管理15种违法违纪行为及处分标准。《中国共产党纪律处分条例》第八十六条对“违规谋取人事利益”行为作出了明确的纪律处分规定，涉及隐瞒歪曲事实真相、弄虚作假骗取职务职称等行为。
（三）档案管理已成为组织人事工作的“风险高发区”
从近年来各级纪检监察机关通报的典型案例来看，干部人事档案造假、材料审核把关不严、责任落实不到位等问题时有发生，相关责任人员受到了严肃处理。许多国企客户最担心的不是“不会管”，而是“管不好被追责”。如何在“能力+责任+风险防范”三个维度上全面提升，已成为当前各单位迫切需要解决的问题。
二、参会对象
1. 各级党政机关、企事业单位分管组织人事及档案工作的领导；
2. 组织人事部门、人力资源部门、党委办公室、综合办公室负责人；
3. 具体从事干部人事档案管理的工作人员；
4. 综合档案馆、人才交流服务中心相关人员；
5. 纪检监察、审计、合规部门相关人员。
三、研修特色
政策导向性：紧扣“十五五”规划对干部队伍建设的新要求，深入解读《干部人事档案工作条例》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》《中国共产党纪律处分条例》等最新政策法规。
风险聚焦性：首次将“档案管理追责风险”作为核心模块，系统解析档案造假12种情形、15种违法违纪行为、国资委46号令追责条款，帮助学员树牢底线思维。
实战操作性：结合地方组织部门的先进经验，详解“三龄二历一身份”审核、档案材料收集归档、信息化建设等实操技能。
责任可溯性：重点讲解档案工作责任制建设、岗位职责划分、交接责任追溯等实务，确保“责任链条环环相扣、全程可溯”。
四、研修收益
1. 吃透政策：全面掌握“十五五”时期干部人事档案管理的政策法规要求，明确管理红线与底线。
2. 识别风险：系统了解档案管理中的12种造假情形、15种违法违纪行为及其对应的处分标准，提前防范追责风险。
3. 规范操作：熟练掌握档案收集、鉴别、整理、转递、利用的全流程规范，以及“三龄二历一身份”的审核认定方法。
4. 落实责任：学会如何建立档案工作责任制、划分岗位职责、执行“凡提必审”四级审核链条。
5. 信息化合规：掌握电子档案管理的合规要求与“双轨制”落实路径，避免“数据造假”风险。
6. 交接可溯：掌握档案人员变动时的规范交接手续，确保责任可追溯。
五、研修内容
模块一：政策篇——“十五五”时期干部人事档案管理的法规体系与追责机制
1. 《干部人事档案工作条例》核心要义与“十五五”时期的新要求
2. 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委第46号令）中涉及档案管理的追责情形解析
3. 《中国共产党纪律处分条例》第八十六条关于违规谋取人事利益的处分规定
4. 中组部关于干部人事档案造假的12种情形认定标准
5. 监察部30号令《档案管理违法违纪行为处分规定》的15种违法违纪行为与处分标准
模块二：责任篇——档案工作责任制建设与岗位职责划分
1. 档案工作责任制怎么建？——从“制度上墙”到“责任落地”
2. 岗位职责如何划分？——谁对收集负责？谁对审核负责？谁对保管负责？
3. “凡提必审、凡进必审、凡转必审”的操作流程与责任落实
4. 四级审核链条怎么建？——单位报送→管档人员初核→组室负责人审核→分管领导审定
5. 档案人员变动时，交接手续怎么做才能“责任可溯”？——钥匙移交、目录核对、事项交接全流程
模块三：风险篇——档案造假与违规行为的识别与防范
1. 干部人事档案造假12种情形深度解析（中组部文件）
· 出生日期篡改、参加工作时间和入党时间造假
· 学历学位材料伪造、工作经历虚填
· 身份信息变更未注明等
2. 档案管理15种违法违纪行为与处分标准（监察部30号令）
3. 违规经营投资责任追究中的档案责任（国资委46号令）
4. 哪些情形属于“违规经营投资责任追究”？——产权管理、风险管理、资金管理等环节的档案关联
5. 档案审核不到位怎么追责？——“凡提必审”落实不力的责任认定
模块四：实操篇——干部人事档案专项审核与“三龄二历一身份”认定
1. 专项审核的政策依据、工作目标与基本原则
2. 专项审核工作程序：准备、实施、认定、处理、总结
3. “三龄二历一身份”审核标准与疑难问题处理
· 出生日期不一致的认定原则与方法
· 参加工作时间认定的证明材料要求
· 学历学位材料缺失的处理路径
· 干部身份认定的政策依据
4. 《干部履历表》《干部任免审批表》等关键表格的规范填写与审核要点
5. 档案材料收集归档的新模式——“分段收集、分类管理、限时归档”
6. 干部人事档案日常管理规范——收集、鉴别、整理、转递、利用
模块五：数字篇——电子档案合规管理与双轨制落实
1. 干部人事档案信息化建设的政策导向与发展趋势
2. 电子档案怎么管才能避免“数据造假”？——防篡改、可追溯的技术要求
3. 双轨制怎么落实？——纸质档案与电子档案同步更新、同步保管
4. 数字化加工流程、技术标准与质量控制
5. 电子档案系统的安全保密要求与分级授权机制
6. 流动人员人事档案数字化建设的经验借鉴
模块六：案例篇——档案追责典型案例分析与警示教育
1. 档案造假典型案例：某国企干部学历造假案的责任追究
2. 审核把关不严典型案例：某单位“带病提拔”背后的档案审核失职
3. 交接责任缺失典型案例：档案人员变动导致材料遗失的追责处理
4. 数字化合规典型案例：电子档案系统漏洞引发的数据安全事件
5. 违规谋取人事利益典型案例：《条例》第八十六条适用的实践场景
六、研修收益总结
政策法规： 《条例》+46号令+《纪律处分条例》管什么、依据什么管？
追责风险： 12种造假情形+15种违规行为+98种追责情形，管不好会怎样、谁被追责？
责任落实： 工作责任制+四级审核链条+交接可溯， 责任怎么分、怎么追溯？
实务操作： “三龄二历”审核+十大类分类+全流程规范，具体怎么管、怎么做？
信息化合规：双轨制+防篡改+安全保密，电子档案怎么管才合规？
时间地点
（第380期）2026年04月22-24日---广州 （第381期）2026年05月27-29日---成都
（第382期）2026年06月24-26日---重庆 （第383期）2026年07月22-24日---贵阳
（第384期）2026年08月19-21日---大连 （第385期）2026年09月21-23日---北京
（第386期）2026年10月28-30日---武汉 （第387期）2026年11月18-20日---上海
（第388期）2026年12月21-23日---昆明 （第389期）2027年01月12-14日---北京
（注：第一天为全天报到时间，第二天和第三天为课程时间）。
课程价格：
1）标准研修 A 档（2天线下专题研修）
统一指导价：4980 元/人
早报特惠：开班前15天报名 4500 元/人
包含：2天线下研修 + 《档案管理师（高级）》
团体集采价：3人及以上：3980 元/人；10人及以上：3600 元/人
费用涵盖：授课师资、专题研讨、现场答疑辅导、纸质+电子配套研修资料、场地教研、合规税费、茶歇保障等综合研修服务费用。
2）提质测评认证 B 档（优选升级｜推荐央企/国企骨干参训）
收 费：6980 元/人（在 A 档全部服务基础上升级）
增值包含：专项人才标准化测评建档 + 能力类评价证书（以下证书任选其一）+ 证书建档、材料制作、邮寄、专项服务等全部费用。
证书测评介绍：
经培训并测评合格后，由 工业和信息化部人才交流中心颁发“IITC工信人才岗位能力评价项目测评证书”，证书名称如下：《AI人力资源管理师》、《人工智能训练师》、《智能体构建师》、《AIGC应用工程师》、《职场AI应用师》、《AI数据分析师》、《AI财务管理师》、《 AI心理咨询顾问》、《AI食品安全管理师》、《AI产品经理》、《 AI管理会计师》、《AI营销师》、《AI智能建造师》；以上证书可在官网查询，全国通用。可作为人才岗位能力评价的培训证明，是项目承接、招投标、 岗位聘用、个人求职、本岗位调整等重要人才岗位能力的评价参考依据之一。报考需提交：身份证复印件、学历证复印件、1寸免冠彩色电子版照片。
【讲师介绍】
▓▓▓▓▓▓▓▓▓ 培 训 回 执 表 （此表复制有效）▓▓▓▓▓▓▓▓
传真至：020-62355807
我单位共＿＿＿ 人报名参加 2026-04-22至2026-04-24 在 广州 举办的 十五五时期干部人事档案合规管理与风险防范
单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
培训联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系传真：＿＿＿＿＿＿＿＿
移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电子邮箱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参加人数：＿＿＿＿ 人 费用总计：＿＿＿＿＿＿ 元
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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广州电话：（020）39971893、62355796 传真号码：（020）62355807
联 系 人：赵小姐、张先生 报名邮箱： 317709971@QQ.COM
参会方式：请您把培训回执表填写好回传，课前一星期您将会收到传真函，包括培训注意事项及详细安排