最新国企责任追究制度讲解与穿透式监管落地
主办单位：中培网 中培管理咨询
时间地点：2026-01-30至2026-01-30 在 广州
学员对象：企业中高层管理者，内控风险合规法务体系的参与者。
费 用： 2500元
【培训对象】
企业中高层管理者，内控风险合规法务体系的参与者。
【课程收益】
课程背景：
国资委于2025年底发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，并于2026年1月1日正式实施，这版违规经营责任追究办法比2018版改变非常大，包括追究范围，追究责任等。同时国资委在2025年初国资委发布加强穿透式内控监管的文件，包括数据穿透，业务穿透和责任穿透，责任穿透与违规经营责任追究相互匹配，体现了内控的要求在逐步加强，走深走实。
如何达到国资委要求？如何在目前监管体系建设的基础上，整合资源，做到一套流程制度应对多方监管要求？如何响应国资委要求，做到穿透式监管和责任穿透？该课程都会给您完美答案。
课程特色：启发式讲授+实际案例分析＋互动式教学＋小组讨论＋实际演练，突出实战性和实用性，保证听得懂，学得会，用得上，有实效！
课程收益：
1、掌握最新央企违规经营责任追究管理办法的内容和旧版的区别；
2、掌握穿透式监管的来源和基本概念；
3、掌握穿透式监管落地的基本思路和步骤；
4、掌握大监督体系建立的细节和要点；
5、掌握穿透式监管数智化平台搭建的要点；
6、通过系统的学习，对于学员掌握最新央国企责任追究办法要求，开展穿透式监管工作有深入的认识，深入运用到实际工作当中，为企业发展创造价值。
【课程大纲】
第一章 最新违规经营责任追究相关文件解读
1.违规经营责任追究的历史变迁
2.相关文件解读
2.1.国资委37号文-央企违规经营责任追究管理办法
2.2.国资委历年通知文件
3.2025版违规经营责任追究办法解读
第二章 违规经营责任追究中常见问题
1.历年巡视巡查和审计大数据分析
1.1六大领域二十四个关键环节
2.投资管理
2.1论证决策常见问题
2.2参股合营常见问题
2.3投后管控常见问题
2.4合同支付常见问题
2.5查找问题的方法和思路
【案例】央企投资责任追究案例
3.购销管理
1.2.3.3.1信用评估常见问题
3.2价格谈判常见问题
3.3合同评审常见问题
3.4合同支付常见问题
3.5查找问题的方法和思路
【案例】央企采购责任追究案例分析
1.2.3.3.14.工程项目
4.1采购招标常见问题
4.2工程分包常见问题
4.3合同管理常见问题
4.4合同支付常见问题
4.5查找问题的方法和思路
【案例】央企项目招标违规案例分析
5.人力资源
11.1人员录用常见问题
1.2干部提拔常见问题
1.3干部调动常见问题
1.4干部退休常见问题
1.5查找问题的方法和思路
【案例】央企重要人事任免案例分析
6.资金管理
6.1合同审查常见问题
6.2职务消费常见问题
6.3小金库
6.4支付程序
6.5查找问题的方法和思路
【案例】央企资金管理案例分析
7.资产处置
7.1资产定价常见问题
7.2对手选择常见问题
7.3合同管理常见问题
7.4决策程序常见问题
7.5查找问题的方法和思路
【案例】央企资产处置案例分析
第三章 穿透式监管来源及文件解读
1.穿透式监管的来源
2.国资委对于内控监管的迭代升级
2.1监管1.0
2.2监管2.0
2.3监管3.0
2.4国资委2025加强内控穿透式监管文件解读
3.穿透式监管政策出台的背景
4.穿透式监管的理解
4.1穿透式监管的四个维度
4.2传统内控监管与穿透式监管的区别
4.3监管目标、手段和本质的关系
第四章 穿透式监管落地前提
1.树立穿透式监管理念，强化监管力量
2.完善跨部门协调机制，构建生态组织
2.1大监督体系构建
2.1.1党内监督
2.1.2出资人监督与社会监督
2.1.3内控风险法律合规审计追责协调整合
2.2生态组织构建
3.完善制度体系，明确穿透边界
3.1穿透原则与边界
3.2弹性授权的实现
第五章 数据穿透
1.数据治理
1.1数据治理目标
1.2数据治理基础与原则
1.3数据战略与计划
1.4数据人员与组织
1.5数据流程与制度
1.6数据监督与改进
1.7数据伦理及文化
2.构建数智化平台实施监督
2.1数智化平台监督七步法
2.2数据收集层
2.3数据穿透层
2.4风险预警指标构建
2.5智能分析层
2.6决策执行层
2.7区块链及AI技术的应用
【案例】重庆国资委构建穿透式监管案例分析
第六章 业务穿透
1.国企巡视关注的十一项国资监管重点问题
1.1监管要求及风险剖析
1.2监测指标及穿透逻辑
2.全景穿透式智能监管
2.1监管决策
2.2监管资本
2.3监管分配
3.虚假贸易监管
3.1虚假贸易十不准
3.2虚假贸易监管需要数据和建模思路
4.境外风险监管
4.1境外风险有多少
4.2境外风险监管要点
4.2.1数据出入境问题
4.2.2境外合规十一类风险应对
4.2.3境外其他风险因对
第七章 责任穿透
1.智能化问责系统建立
2.如何一体化推进揭示问题优化流程提升管理
2.1整改的技术角度
2.2整改的激励角度
2.3整改的联动角度
2.4整改的管理角度
第八章 穿透式监管落地四步法
1.穿透式监管阶段划分
1.1阶段一：搭建体系
1.2阶段二：突破重点
1.3阶段三：深化应用
1.4阶段四：持续优化
【讲师介绍】
邱健老师
精通企业审计全盘管理
精通企业内部控制、风险、合规管理
DBA在读，暨大MBA
国际注册内部审计师（CIA）
国际注册内部控制师（CICS）
高级风险评估专业人员证书（RAPC）
国际注册信息系统审计师（CISA）
国家一级管理会计师，数字资产管理师
高级合规管理师
ESG高级分析师
碳管理师
注册安全工程师（建筑方向）
工作经历：
1.2016—2017年 广东建星控股集团（广东著名建筑集团，旗下拥有十几家全资及控股子公司以及新三板挂牌公司）——集团审计内控总监
2.2014—2015年 中国卫浴龙头企业九牧集团（员工一万多）——集团内控部总监（领导整个集团内控部几十位下属），九牧商学院高级培训师
3.2009—2013年 全球乳业前五名-伊利集团——集团审计部总监，伊利商学院高级培训师
老师优势：
邱健老师常驻珠海，曾在外资、民营、中国五百强国有控股企业工作，并有在四家国内大型上市集团公司工作经验，长期从事审计监察管理、内控与风险管理等职位超过20年，是国内极少数只讲专业的审计、内控与风险、合规管理的高端老师。
审计监察管理：在内部审计各领域的实际操作中具有非常丰富的实战经验，有一整套先进、严谨、实用的审计管理理念，具备内部审计管理平台的系统建设和团队领导能力。
内控风险与合规管理：参与组织和策划伊利集团内控体系建设和内控自评工作，将风险管理嵌入到内控体系当中，对内控和风险管理体系的建立、维护、持续改进等具有丰富经验，对内控和风险管理最新理论有深入研究。参与多次国企合规管理咨询项目，对于合规管理咨询和培训有丰富经验。
ESG管理：伊利作为食品行业ESG管理龙头企业，审计部参与和策划了公司的ESG管理工作，之后邱老师系统学习ESG理论取得证书，具备ESG培训和咨询能力。
老师亮点：国内少数做审计讲审计，将审计内控风险合规管理融汇贯通的高端老师。
邱老师靠谱（配合度好），专业（所有课程持证授课），落地（授课均可落地咨询，授课践行‘四个一’，即课前一次调研，一次沟通，共同完成一次完美讲课，后续一季度免费答疑服务）。
咨询辅导项目：
1.曾经组织和策划伊利集团内控体系建设和内控自评工作，ESG管理工作
2.2014-2015年，福建九牧集团，内控体系和风险管理咨询管理和项目辅导，包括企业内控管理，风险管理，内控框架和指引落地工作，内控和风险管理体系建设，内控和风控自评等
3.2016 年，郑州巴奴贸易有限公司，内部审计咨询项目
4.2016-2017年，珠海建星集团，审计与内控咨询项目
5.2017年，深圳传音控股有限公司，审计管理咨询项目
6.2018年，佛山金辉高科电子材料股份有限公司，风险管理咨询项目
7.2021年，张家港蔚蓝锂芯股份有限公司，审计咨询项目
8.2022年，嘉兴明新旭腾股份有限公司，审计内控合规咨询项目
9.2022年，湛江生物质电力有限公司，中粤能源有限公司合规咨询项目
10.2023年，中兴汽车，ESG咨询项目
培训课题：
审计系列：《首席审计执行官CAE训练营》《当审计遇见AI-绩效翻倍，效率提升！》《AI在注册会计师审计中的应用》《数据资产入表实务》《数据资产入表审计》《审计模式的颠覆式创新-践行敏捷审计》《数字化转型及数据治理审计》《内部审计管理》《审计咨询与评估》《运营审计实务》《管理审计实务》《经济责任审计》《反舞弊实务》《信息系统审计实务》《绩效审计实务》《国企混改审计实务》《工程项目全过程跟踪审计》《环境社会治理ESG审计实务》《业务连续性管理审计实务》《文化审计》《智能内审》《内控风险合规管理审计》《战略审计实务》《卫健系统审计实务》《海外内部审计实务》
内部控制系列：《穿透式监管如何落地见效》《AI在内控中的应用》《一体化风控体系训练营》《企业内部控制》《内控体系搭建与优化》《各业务循环内控实务》《大内控体系整合实务》，《内部控制规范框架与指引》《事业单位内控实务》《集团管控实务》
风险管理系列：《企业风险管理》高级版、普通版，《海外经营风险管理》，《极端风险应对》
合规管理系列：《AI驱动实战赋能：数字化时代海外合规突破与效能提升》《合规体系建设实务》，《合规业务管理实务》《合同风险管理》
ESG管理系列：《ESG管理与报告实务》《ESG报告实务》《《ESG投资实务》《ESG与碳管理高级特训营-金融业》《ESG与碳管理高级特训营-非金融业》《碳管理体系搭建实务》《碳核算实务》
综合系列：《央国企如何构建富有中国特色的大监督体系-六位一体大监督体系构建实务》《内部控制与风险管理》企业版，事业版，房地产版《内部审计与内部控制》《内部审计与反舞弊实务》《数据资产入表实务》
授课风格及服务特色：
邱健老师钻研审计内控风险合规管理20多年，历经多行业多组织运营模式，善于将精深的理论与丰富实践经验相结合，并以通俗易懂语言进行教学。老师善于在讲课中例举多年经验中经典案例、行业内典型案例进行教学,使学员听得懂,记得住,能运用。另外，老师善于启发学员进行思考，如何将学到的成果与本企业的实际相结合开展工作，并给予对应指导。
邱健老师秉承审计人严谨风格，培训前、中、后闭环控制，不断总结提升讲课和服务水平。老师每次培训前都开展课前调查，根据反馈的学员背景、资历、人数等调整授课方案，以求做到最贴合学员实际，达到最好的培训效果；培训中积极接收学员反馈意见，进行双向沟通，满足学员需求；培训后跟进培训效果，持续提升讲课和服务水平。
服务客户：
大型央国企和事业单位：中国兵器工业集团、北奔重型汽车集团、联想集团、中建三局集团、中国远大集团、中国航空科技集团、航天科工深圳（集团）、海航航空集团、宝钢集团、鞍钢集团、中铝集团、武昌船舶重工集团、徐州国华电力集团、广钢集团、深圳建设集团、广州市社会福利院、济南中车、中国煤炭科工集团、天地科技股份有限公司、鄂尔多斯电业局、广东顺德控股、顺鑫农业、常高兴集团、湖北长江路桥、华侨城集团、延峰集团、赤湾集装箱码头、广东信源集团、深圳华侨城、茅台股份（赖茅），浪潮股份，中电科网络安全科技公司，宝钢数科，华润五丰，包钢集团，龙江森工集团，西电集团
公用事业：北控水务，佛山市公共事业控股、深圳燃气集团、江西省水务集团、广州自来水公司、海宁水务集团、国家能源集团新疆、福建分公司，中盐江西公司，
生产制造：华为、美的、西门子中国、南玻、大洋电机、长江电力、海亮集团、九牧厨卫、永大电梯、广日电梯、大金空调、奥马冰箱、协鑫控股、湖南晟通集团、骆驼蓄电池、德华控股、瑞朗科技、共进电子、爱米士电子、广华控股、鹰牌陶瓷、方太厨具、普利司通轮胎、佳兆业广场、戴莫尔金属、东方国际集装箱、鄂尔多斯集团、公牛插座、诺米品牌管理、重庆云天化天聚新材料、贵州西南水泥有限公司、北京京仪集团、宁夏天地奔牛实业集团、广东海大集团、苏州华苏塑料、无锡三润集团、云天化集团，延锋集团，徐工集团，佛山日丰管业，新兴铸管，新疆中泰集团，金龙集团，杰瑞股份，光力科技，无锡特钢，得辉达集团，兴发集团，东诚惠众，巴中投资集团，
汽车和零配件：一汽丰田、北京奔驰、东风本田、奇瑞汽车、五十铃汽车、长安福特汽车、上海通用汽车、郑州宇通客车集团、海马轿车集团、陕西重型汽车集团、中车大同电力机车、厦门海翼、延锋集团、大族激光
金融行业：中国农业银行、交通银行、广发银行、信和惠民、顺德农商银行、世纪金源投资集团，华东新能源投资有限公司、长安汇通投资股份有限公司，
快消品：旺旺食品、内蒙古伊利集团、蒙牛集团、农夫山泉、五粮液、煌上煌集团，康师傅中国，东鹏特饮，双汇集团
医药和医疗器械：辉瑞制药、安斯泰来中国、华东医药、广药集团、天津市医药集团、片仔廣集团、深圳市海普瑞药业股份集团、东瑞制药集团、天士力制药集团、苏州天马医药集团、益丰大药房、海南快克药业集团、参天制药、王老吉医药，云南白药集团
通讯行业：中国移动总部、广东移动、浙江移动、四川移动、湖北移动、黑龙江移动、汕头移动、贵州移动、抚顺移动、德阳移动、佛山移动、，西藏移动，中国通信服务公司、中移在线、中国通信建设集团，中移互联网，中移上海设计院，山东省电信、北京电信，广州电信、中山广电，海南联通
房地产、建筑：中建一局、中建二局，中建三局、中建八局、中铁建三局、中铁建十八局、中铁建二十三局，深圳建设集团、深汕智慧研究院、三源特种建材公司、卓达集团、上海绿地控股有限公司、中建东浮、华发集团、融创、南京银城房地产、石榴集团、瑞云集团、鲁能地产、郑州地产集团、广州海伦堡集团、华东建筑设计院、苏州独墅湖、武汉长江路桥集团，粤海置地，葛洲坝集团，中冶建设，四川广发集团
电力、能源：中海油公司、中油碧辟公司、ABB中国、长江电力集团、中煤能源、道达尔中国、呼和浩特蓄能发电公司、国华电力公司、中广核宁德核电公司、中核华东分公司，中国国家电力投资公司、湖南黑麋峰抽水蓄能、浙江省能源集团、永城煤电、江西省水利、国家电网、内蒙古电力集团、上海闸电、上海电气电站集团、鄂尔多斯电业局、云南能源投资集团、云南煤业能源、佛山燃气、远东集团、东济华燃气、北京博奇电力、海宁水务、汕头电力，永城煤业，五矿集团，安泰集团，粤电集团，通威集团、中国电建水电三局，贵阳能投集团
协会和审计局：鄂尔多斯内审协会、浙江温州内审协会、湖南内审协会、上海审计局、山西临汾市审计局、佛山市高明审计局，顺德国资委，深圳市国资委、广州市内审协会
旅游互联网服务：天猫技术、携程集团、华住酒店集团、常州百货大楼，南京五星集团、中旅集团
交通运输：广州中远海运物流、深圳海顺、赤湾集装箱码头、金华甬金高速公路，深圳远商船舶，广州港集团，深圳机场，河北交通投资集团，
烟草：浙江烟草、芜湖烟草、上海烟草
软件：广联达
传媒：山西出版传媒集团，广州羊城报业
▓▓▓▓▓▓▓▓▓ 培 训 回 执 表 （此表复制有效）▓▓▓▓▓▓▓▓
传真至：020-62355807
我单位共＿＿＿ 人报名参加 2026-01-30至2026-01-30 在 广州 举办的 最新国企责任追究制度讲解与穿透式监管落地
单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
培训联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系传真：＿＿＿＿＿＿＿＿
移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电子邮箱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参加人数：＿＿＿＿ 人 费用总计：＿＿＿＿＿＿ 元
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
参 会 人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 所任职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 移动电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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广州电话：（020）39971893、62355796 传真号码：（020）62355807
联 系 人：赵小姐、张先生 报名邮箱： 317709971@QQ.COM
参会方式：请您把培训回执表填写好回传，课前一星期您将会收到传真函，包括培训注意事项及详细安排